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思明区国民经济和社会发展概况 一、经济发展概况 2001年全区国内生产总值14.05亿元，比上年增长15.1%，其中第一产业完成0.06亿元，与上年持平；第二产业完成增加值6.49亿元，比上年增长8.3%；第三产业完成增加值7.50亿元，比上年增长22.0%。财政收入首跨3亿元大关，实现3.09亿元，比上年增长20.0%，其中地方级财政收入2.50亿元，比上年增长24.9%；工业总产值18.61亿元，比上年增长11.62%，其中轻工业产值15.88亿元，占全区工业总产值的85.4%；商贸服务业营业额39.97亿元，比上年增长13.7%，限额以上零售业完成零售额5.15亿元，比上年增长49.5%，占全区零售总额72.4%；建筑业总产值2.66亿元，比上年增长7.5%；全年新批外资项目32个，投资总额3
051万美元，比上年增长2.1倍。其中协议外资2 919万美元，比上年增长3.1倍，完成市下达计划的292%。实际到资1 691万美元，完成市下达计划的113%，荣获市招商引资优秀奖。 采取有力措施推动经济发展。思明区科技工业园动工，黄厝旅游休闲服务中心奠基。举行政府与民营企业家恳谈会，实行政府领导走访民营企业制度。与厦门市担保公司签订担保合作协议，积极解决中小企业贷款难问题。培育新的经济增长点，全区新增企业215家。大力发展非公有制经济，促其继续为经济发展做出突出贡献，其营业总值和上缴税收占全区总量的80%以上。继续实施“质量立区”战略，整顿和规范市场经济秩序，开展中山路“打假维权，消费者满意街”和思明南北路“购物放心一条街”活动，18家企业通过质量体系认证，3家企业获得市著名商标。强化安全意识，层层建立责任制。 二、改革开放纵深推进 出台企业改革实施意见，完成区属企业清产核资和基本情况普查工作，区属企业改制工作进入实质性阶段。向阳印刷厂、奥斯卡公司、纸制品厂、菜篮子公司、霓虹灯广告公司、鹭京针织厂已完成改制；其它经贸、建安企业的改制工作也在有条不紊地进行。实施事业单位人事公开招聘和考试考核制度，区人民医院进行院科管理二级成本核算，思明社区卫生服务中心、防疫站实行主任、站长竞争聘任和任期制，区卫生消毒站完成转制。继续推进学校内部管理体制改革，成立教育系统财务核算中心，实现小学、幼儿园会计工作统一管理。加大教育资源整合，将霞溪小学并入思明小学。完成区公证处的改制。成立区退管中心和街道退管服务站，已接纳安置893名企业退休人员。新建设施领先于全市各区的劳动力市场，辖区下岗职工再就业率有所提高，社保基金单位收缴率保持在95%左右，发放失业保险金1.67万人次，金额757.86万元。全年支出最低生活保障金214万元，7
221户次1.65万人次得到最低生活保障。支出各类优抚安置金192万元，解决了优抚安置对象的实际困难。招商引资任务首次作为经济目标责任制的考核内容，与年终考评、奖惩相挂钩。每季召开一次招商引资形势分析会，“思明区招商服务中心”挂牌运作，成功举办思明区高校院所科技项目招商推介会，对引进外资企业的中介人员兑现奖励，有力推动了投资环境的改善，调动了各街道、各部门的积极性，招商引资取得三年来的最好成绩。 三、基层建设与管理力度增强 出台了《思明区社区建设工作实施意见》，将全区58个居委会划定为31个社区居委会，南华和巡司顶2个社区居委会先行试点成功，其他社区居委会的整合工作全面展开。基层组织建设得到加强，思明区被福建省评为“居委会换届选举工作先进区”。市容考评首次改为当月兑现，实施有奖有罚的新举措，全年市容卫生总评名列全市第一名。拨出专款聘用交通协管员35人，确保“畅通工程”扎实进行。编制和实施旅游“十五”规划，新增园林绿地1.2公顷。巩固“一控双达标”和烟尘、噪声达标区成果。深入开展各类精神文明创建活动，建成省级文明单位6个、市级文明单位11个、区级文明单位170个、市“五好”文明家庭17个，中山路等5条街路为“三优街”。积极开展“扶贫济困送温暖”、“慈善一日捐”、“万人献爱心”、“助养特困老人”等捐助活动，共捐赠衣被13万多件，捐款103万元。荣获省、市“第七届精神文明建设达标区”称号。拥军优属活动蓬勃开展，民兵预备役高炮连代表市参加全省高炮分队实弹射击考核取得第一名，武器装备管理被南京军区评为先进单位，征兵工作连续20年21次无退兵。认真落实“综治工作领导责任制”和“一票否决制”，坚决开展与“法轮功”邪教组织的斗争，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和各类违法犯罪活动。民间纠纷调解率和调解成功率均为100%，创安覆盖面100%，省示范文明安全片区34个，群众社会治安满意率95.5%，荣获全省社会治安综合治理先进集体称号。 四、社会事业全面发展 制定《思明区科学技术发展“十五”规划》，出台《思明区扶持科技型企业发展若干规定》。安排科技三项费用390万元，扶持企业的发展和项目的开发应用。继续实施“星火技术密集区”战略，审定8家星火技术先进型企业，33家民营科技企业通过厦门市科委认定，12家科技型企业入驻思明科技创业园，2个项目列入市级星光计划项目，原点音响(厦门)有限公司成为市高新技术企业。科技系统企业全年完成技工贸总额6
660万元，上缴税收427万元。素质教育整体推进，共有349名教师获得各级各类表彰，其中国家级39人次，省级26人次。幼儿、特教及成人教育有较快发展，正常儿童入学率100%，三类残疾儿童入学率99.6%，成为全省“‘两基’工作巩固提高先进区”、“实验教学普及达标区”。积极参与全国课程改革的实验，演武小学成为“全国启发式教学实验基地”。有4个教学软件课题被教育部确认。有两个科技作品各获第十三届全国发明创造展览会银奖和铜奖。教学条件进一步改善，渔民小学教学综合楼、七幼教学楼、演武小学教学楼外墙装修及辅助教学楼同时建成投入使用。校外教育工作成效显著，建立“中国儿童歌舞学会思明区活动基地”，被评为“福建省少先队工作先进区”。加大卫生经费的投入，投资1
450万元，建成区人民医院门诊大楼，新组建厦港社区卫生服务中心、筹建滨海社区卫生服务中心，思明社区卫生服务中心成为全市惟一的省级首批示范中心，形成较完善的社区卫生服务网络。严格卫生监督执法，抓好打击非法行医行为、化妆品等专项整治。建立“思明区健康教育基地”。儿童计划免疫五苗建卡率、接种率均达100%，合格碘盐覆盖率99.4%。爱国卫生运动深入开展，除“四害”工作达一类区标准。计划生育工作再创佳绩，出生人口政策符合率达98.77%，自然增长率0.95‰，出生统计准确率在95%以上。开通计划生育政策法规、生殖保健98168声讯咨询热线，全面推行避孕节育知情选择，计生服务站达省二级标准，群众对计生工作满意率90%以上。跨入省计生工作“三为主”先进区行列，计生工作连续6年被评为全省一类先进区。参加全市“鹭岛歌潮献给党”群众歌咏比赛，名列各区第一。设立文艺创作基金，小品《囚徒与女儿》获华东六省一市戏剧小品比赛一等奖。厦港街道被评为“全国群众体育先进单位”。 (思明区政府 吴进法供稿) |