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鼓浪屿区国民经济和社会发展概况 一、经济发展概况 2001年，鼓浪屿区实现（区属）国内生产总值1.51亿元，比上年增长3.1%；社会服务业收入9 138万元，比上年增长20.5%；工业总产值1.35亿元，比上年增长23.8%；商贸业营业额1.91亿元，比上年下降7.32%；财政总收入5
688万元，比上年增长35.8%，其中本级财政收入4 219万元，比上年增长47.1%。 各项改革继续推进 整合旅游资源，三个景点实现联票；完成旅游公司改制，组建新的股份制企业；制定《鼓浪屿区事业单位聘用制实施意见》，推进事业单位改革；
对高频厂、工贸公司、海浪商店三家工贸企业进行改制，区属工业企业率先全部完成改制任务。推行财政预算管理改革，实行部门零基综合预算，增强预算透明度和约束力，增大了财政可调控资金规模；加大处理历史遗留问题力度，全年共清收财政周转金529.3万元。 规划编制和旅游工作 启动鼓浪屿发展规划编制工作。整个工作分二步走，即概念规划和总体规划。于2001年10月份召开了鼓浪屿发展规划专家研讨会，来自国内外33名专家、企业家就鼓浪屿的发展定位、主题乃至“谋篇布局”，提出了许多有广度、有深度 、有见地的意见和建议，引发各方面人士的高度关注和深入思考，专家发言已汇编成册；在全国主要媒体和网上公开征集编制单位，从27家境内外应征单位中经考察确定3家参与概念规划的国际竞标。 着力旅游经济的深度开发。在轮渡广场设立游客服务中心，为游客提供旅游咨询、受理投诉等温馨周到的服务；区属景点向岛上居民免费开放，已发放近7000张免费入园年卡；建成钢琴博物馆新馆，新增40台世界名琴，增设演奏厅，并作为特区建设20周年庆典工程，由中央电视台现场直播开馆剪彩仪式，扩大了知名度，增强了影响力；结合林巧稚大夫诞辰100周年纪念活动，投资130万元，整修改造毓园，突出“生命天使”主题，彰显林巧稚精神；启动风貌建筑鹿礁游览片区修缮工作，对永春路14号等首批修缮的4幢风貌建筑进行设计，完成天主教堂、原日本领事馆等建筑外环境的修缮整治；引进全国最大的古钱币交易商进驻原英国领事馆官邸开设钱币博物馆；加强旅游宣传促销，赴成都参加国内旅游交易会，组织电视专场晚会，制作30期电视专题片连续2个月在当地电视台播出；配合《东方时空》栏目向海内外现场直播特别节目《鼓浪屿之波》；举办“9·27”世界旅游日系列纪念活动，聘请郑小瑛教授为鼓浪屿旅游形象大使；推出40万册《鼓浪屿旅游自助手册》，在轮渡、机场等游客集散地免费取阅；以整顿旅游市场和打击假冒伪劣商品为重点，整顿和规范市场经济秩序。 城市建设和管理工作 基本建成西北段环鼓路，除软基段设计方案修改的350米外，其余均已建成；在巩固、提高ISO14001环境管理体系基础上，创建“ISO14000”国家示范区，并通过国家环保总局和建设部的现场审核验收；完成污水膜技术处理的调查摸底、选点试点、地质勘测工作；改建了日光岩公厕，在环鼓路新建了3座公厕；恢复供电、邮电、有线电视破道面积1.4万平方米；整修夜景工程，增强动感，增加色彩；投入40万元，改造和增设垃圾分类回收设施，在全岛全面开展垃圾分类收集转运工作；投入绿地建设资金433万元，新增环鼓路、原三厂改建成的首期绿地共7.5万平方米，改造毓园绿地3
000多平方米，大幅度提高绿地面积和绿化率。 二、社会事业发展概况 制定《鼓浪屿区科技三项费用管理办法》，严格审批程序，提高财政资金使用效率；完成市科研课题《区域环境管理体系的规范化研究》并获市科技进步三等奖。调整小学布局，为实现均等教育打下良好基础；有效整合社区教育资源，推进“全国社区教育实验区”工作深入开展；重视做好“两基”巩固提高，加强“实验教学普及区”工作，积极开展基础教育课程改革；加大学校基础设施建设，教育事业费比上年增长23.2%。围绕“文化之岛”建设，组织纪念建党80周年系列活动，唱响主旋律；举办爱乐乐团交响音乐会和鼓浪屿歌曲听评会，拍摄《鼓浪屿》歌曲电视音乐，在中央电视台等媒体播出。深化卫生体制改革，增强忧患意识、服务意识、竞争意识；翻建区卫生院，添置医疗设备；开展医疗市场及食品卫生专项整治，加强卫生监督；做好“六位一体”的社区卫生服务工作，确保该项工作在全省的领先地位。计生工作坚持以人为本，为育龄群众提供生殖健康服务；加强流动人口计生管理，强化综合治理人口的责任机制；全年计划生育率98.9%，人口自然增长率-0.92‰，全面完成市里下达的指标。民政工作围绕加强基层政权建设，将11个居委会整合为6个社区居委会，以适应新时期社区建设的发展要求；深入开展居委会自治管理规范化活动，增强居务透明度；成立全省首家社区行政事务管理中心，已办理各项行政事务800多件。依法行政，进一步推进政务公开，定期向人大代表、政协委员通报政情，接受监督；制定“四五”普法和依法行政工作五年规划；推行行政执法责任制，加强监督；对1980年至1999年颁布的规范性文件进行清理，共清理46件，其中保留14件，废止32件；进行行政审批制度改革，对各部门涉及的审批事项进行一次全面梳理，保留区级审批项目1项，备案项目1项。全面落实社会治安综合治理责任制，针对治安重点、难点，开展交通运输秩序、外来人口管理、“六合彩”、轮渡一带公共秩序等专项整治；做好群众信访和人民调解工作，创建“无毒害社区”，防范“法轮功”分子聚集滋事，确保社会安定、稳定。 (鼓浪屿区政府办公室 许飞鹏供稿) |