|
杏林区国民经济和社会发展概况 一、国民经济稳步增长 全区完成国内生产总值52.50亿元，其中区属国内生产总值42.02亿元，分别比上年增长10.7%和10.4%。全区一、二、三产业增加值分别达1.93亿元、33.26亿元和17.31亿元，分别比上年增长7.2%、10.4%和12.5%，三次产业比例调整为3.68∶63.35∶32.97；全区工农业总产值126.70亿元，其中区属工农业总产值108.10亿元，分别比上年增长10.5%和10.4%；全区工业总产值122.00亿元，其中区属工业总产值103.40亿元，分别比上年增长9.7%和10.2%；三资工业总产值101.00亿元，比上年增长8.1%；全区商品出口交货值7.57亿美元，增长6.3%，其中台外资企业出口交货值7.28亿美元，主要出口产品为电子、化工、机械、纺织、食品类，主要出口到日本、韩国、东南亚和欧美市场；全区农村社会总产值24.50亿元，比上年增长8.5%；乡镇企业总产值23.50亿元，增长8.3%；农业总产值4.70亿元，增长10.1%；全社会固定资产投资总额6.50亿元，增长18.2%；预算内财政总收入5.59亿元，增长10.0%，其中地方级财政收入2.20亿元，增长49.0%，加上上年结余和上级补助等，地方级财政可用财力为2.60亿元；预算内财政支出2.37亿元，增长40.0%，财政收支基本平衡；城镇居民人均可支配收入10
700元，农民人均纯收入5 050元，分别增长7.5%和11.0%。 二、招商引资工作取得新成效 进一步强化了招商引资工作责任制，成立招商服务中心，出台招商引资奖励办法，着力优化投资环境；完善配套服务措施，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题；开发杏北二期等新的工业小区，清理盘活存量土地，招商引资的规模和质量进一步提高。新引进外资项目21个、增资项目13个，合同投资总额1.67亿美元，比上年增长12.1%，其中协议外资金额1.46亿美元，增长3.9%，超额完成市下达1.1亿美元的任务。全年投建、投产外资企业分别达22家和24家，外资企业实际到资1.19亿美元。引进内资项目23个，投资总额1.8亿元。全年引进农业项目6个，投资总额1
336万美元。 三、农业和农村发展迈出新步代 大力发展订单农业和庭院经济，着力扶持南美白对虾养殖、美国七彩山鸡养殖、食用菌生产等一批周期短、投资少、见效快的种养项目，促进了农民增收。基本完成厦门海峡两岸花卉中心一期工程、116亩特色观光水果母本园、500亩后柯蔬菜基地、150亩优良笋竹基地等一批项目建设，开工建设厦门旺农现代种苗温室工程，引进推广了十几项新品种、新技术，现代设施农业和优质高效农业进一步发展。农村“两化”建设加快。东孚工业新区首期300亩基础设施配套顺利推进，已有5个内外资项目入驻落户；纺织工业小区和私营企业工业园全部摆满项目，有14家企业动工或投产；实施了7个农村同发展项目，加大了对农业产业化龙头企业的扶持力度，完成了40家乡镇私营企业土地房屋确权手续。农村电网改造全面竣工。完成两二水库防汛公路、东孚自来水厂管网配套工程等一批水利设施的建设和维护。镇务、村务公开进一步深化，涉农收费公示、村财镇审、村集体工程招投标、减轻农民负担等各项政策和制度得到较好落实。开展农村富余劳力的培训和推荐就业工作，积极为农村富余劳力转移创造条件。 四、城乡建设管理上新水平 编制了杏南、杏北专项规划和一批重点区域、重要路段、重点项目的规划设计，开展了私人建房清理，出台了私人住宅建设管理规定，启动了杏东南为重点的新区建设和旧城改造，扎实推进城市化进程。加大了重点建设项目和基础设施建设项目的推进力度。完成高浦海堤一、二标
五、财政工作取得新突破 积极配合市里完成了市区财政体制微调工作。加强税收征管，实现财政收入稳定增长。筹融资工作成效显著，全年共筹措和盘活各类资金2.41亿元。财政预算管理体制改革取得实质性成效。实行部门预算、细编预算和零基预算，严格预算变更制度。通过改革，预算调控力度明显增强，财政支出结构进一步优化，预算管理水平有较大提高，保证了建设项目和各项社会事业的投入。财政资金管理监督体系进一步健全。以银行代收制为手段的预算外资金“收支两条线”管理全面实施。政府采购制度进一步完善，全年组织40批次采购，节约资金159.39万元，资金节约率达13.26%。对财政性投资项目实行全过程台账跟踪管理，加强了财经纪律、财经法规执行情况的检查。 六、精神文明建设和社会各项事业加快发展 全国科技工作先进区通过复查验收。教育改革继续深化，基础教育水平不断提高，德育工作和教师队伍建设有新成效。完成后柯、鼎美小学合并，职教中心综合楼投入使用，全区教学设施进一步完善，被确认为省级“实验教学工作普及区”。区文化中心一期青少年宫完成主体建设，城乡文化、体育活动日益活跃，参加市第十六届运动会获得较好名次。城镇医药卫生体制改革逐步开展；建成妇幼保健所，开工建设东孚卫生院；农村合作医疗村民参保率达48.4%。计划生育工作保持省一类先进区水平，全区计划生育率99.4%。依法治区不断深化，“四五”普法工作开始实施。加强社会治安综合治理，安全小区覆盖面达到100%。开展以“打黑除恶”为重点的“严打”整治斗争、整顿和规范市场经济秩序、公众聚集场所消防安全等专项整治，社会环境进一步优化。社会保障体系进一步完善
，社保覆盖面保持100%，全区参保单位373家，参保职工40 023人，基金收缴比上年增长30.7%。巩固“两个确保”，按时足额发放职工养老金和外来员工养老金。 七、政府自身建设进一步加强 健全了机关效能建设责任追究和考核考评制度，效能建设全面推开。依法行政扎实推进，区政府和政府各部门自觉接受人大及其常委会的监督，认真听取政协、民主党派和社会各界对政府工作的意见和建议。人大代表建议、意见、批评和政协委员提案办理结果满意和基本满意率达到97%。行政执法责任制和错案责任追究制全面推行，依法管理、依法决策水平不断提高。完成规范性文件清理和行政审批制度改革，废止与法律法规相抵触或不符合发展要求的规范性文件102件，行政审批项目减少48.5%。 (杏林区政府办公室 唐明娟供稿) |