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环 境 保 护 一、“一控双达标”再提高工程进展顺利 为进一步巩固“一控双达标”成果，一年来，环保部门对全市441家工业企业及“十五小” 的情况集 中开展了工业污染源专项检查。坚持不懈地实施再提高工程，完成省重点污染源的自动监控
系统建设，坚持新建项目必须符合清洁生产工艺及该区域总量要求，做到增产不增污。继续 加大老企业改造力度，促进产业结构调整，按照《厦门市环境功能区划》调整工业布局，积
极促进厦门饮料厂、卷烟厂等一批企业搬迁出岛的前期工作。积极推动污水处理厂建设，进 行污染集中控制。 2001年全市污染物排放总量比上年有所减少，二氧化硫排放3.89万吨、工业粉尘排放0.04 吨、烟尘排放0.91万吨、COD排放2.24万吨、石油类排放4.36万吨；环境污染和生态破坏
的势头继续得到控制；环保资金投入占GDP的比例达到2.2%，按期实现了整治目标。与上年 相比，年度降水酸度有所减弱，酸雨频率有所降低，但城市空气污染有所加重。 二、环境专项整治初见成效 继续巩固已有噪声达标区和烟尘控制区。组织协助有关部门修改完善《厦门市机动车排气污 染防治办法》；加大对公交车、中巴运营车和柴油车的整治力度，推广清洁燃料，加大年检
和路检力度；全年共监测汽车尾气3万多部，在路检行动中，对715辆冒黑烟的本市车辆进行 限期治理，并对超标车处罚金额计12万余元。 2001年9月20日，在厦门港青屿水道发生了油轮碰撞沉船事故，环保部门积极协助相关部门 ，冒着台风来临的危险同涉海部门一道把沉船内轻柴油抽出，采取设置围油栏，调集消油剂
等措施把油泄漏对海域污染减少到最低程度，使这起重大环境污染事故得到及时处理。 三、生态环境保护工作有所突破 完成了《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》的组织编制和上报。组织完成大屿 白鹭自然保护区建设项目规划方案并通过专家评审，及时参与协调和妥善处理了集美白鹭保
护小区事件和杏林蔡林社白鹭栖息地保护事宜，消除了不利影响。进一步加大九龙江流域综 合治理协调力度，制定了厦门市九龙江综合整治年度工作计划；签订工作责任书，划定了禁
养区，制定了治理计划方案，组织各分局下达限期改正通知书63家，27家治理达标，九龙江 流域的污染趋势得到遏制。 完成《厦门生活饮用水地表水源保护区划定方案》编制任务，开展生态环境现状调查工作， 完成了国家环保总局布置的近岸海域环境功能区划工作检查，协调开展沿岸入海排污口情况
调查，协调组织开展宝珠屿周围海域赤潮观测；与海事部门、海管办及时处置了东海码头前 沿海域无主源油污染；划定了秸秆禁烧区。继续指导和推动同安、集美、杏林开展创建生态
示范区工作。 四、环境执法和宣教力度持续加大 全年实施环境行政处罚案件数119件，罚款55.81万元；举行听证1件；受理行政复议案件1 件 ；维持具体行政行为1件。在严肃查处环境违法行为专项行动中，查处违法行为17起。通过
授予下属执法单位5 000元罚款以下的处罚自行决定权，提高了执法效率，有力促进了环境 违法行为的查处力度。加强了对污染源的现场监理，全年共对企业现场监理3
109厂次，监 督、检查污染治理设施运行情况和排污情况，对严重违反规定的企业进行严肃处理，并通过 媒体曝光。受理环境投诉6 562件。在中高考期间对噪声污染进行了重点监理，“两考”期
间噪声投诉有所下降。认真做好排污收费工作，全年收费达4 207万元。 五、环保科技、产业及各项工作取得新进展 完成了《厦门海滨鸟类多样性研究》、《厦门岛东南海域沙滩稳定性分析及海滨浴场环境保 护》等科研课题。对环境管理信息化进行研究，开发了建设项目管理、污染源管理系统等软
件；应用高分辨卫星影像为厦门西海域综合整治项目提供了翔实准确的海洋资源利用数据； 完成了中意遥感与地理信息系统技术合作项目和国家环保总局城市环境信息系统建设项目。
环保产业工作有所进展，组织开展全市环保相关产业基本情况调查。大力推行清洁生产审计 和ISO14000环境管理体系认证，鼓浪屿区还在全国率先以作为具有名胜风景区和行政区双重
身份通过国家环保总局和建设部的现场验收，成为ISO14000国家示范区，集美北部工业区也 成为国家首个通过环境管理体系认证的台商投资区。 加强环境监测工作，对全市环境空气、地面水、海洋、噪声等环境要素开展了例行监测，继 续开展对酸雨、赤潮等监视性工作，完成有效监测数据62万个，认真组织编写完成了1996～
2000年5年环境质量报告书，并获全国一等奖。按时完成了覆盖全市的空气质量自动监测系 统的建设，继全市空气质量日报率先于1999年实现向媒体公布后，2001年又成为国家第一批
实现空气质量预报工作的城市。 (厦门市环境保护局 供稿) |