跨越发展  再创佳绩

----“十一五”时期厦门民营经济发展回顾

 

2005年，国务院制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》即“非公经济36条”，消除了对非公有制经济的歧视性障碍，使得民营企业可以全线参与到整个国民经济的发展中去。“十一五”厦门市委、市政府出台《关于大力促进民营经济发展的意见》，重视支持民营企业的发展，进一步落实好出台的政策和措施，为民营企业的发展创造良好的环境和条件。在“十一五”时期最初的2006、2007年，民营经济积极融入海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展；2008、2009年，面对国际金融危机的严重冲击的挑战，民营经济主动发挥自身优势，适应市场变化，努力将危机化为机遇，围绕转变经济发展方式和调整优化结构主线，推动全市经济增长实现从止跌企稳到逐步回升；2010年，民营经济积极投身我市岛内外一体化、二三产共推进、内外需齐拓展、惠民生促和谐的发展。民营经济为“十一五”期间我市社会经济较快发展及厦门经济特区科学发展新跨越作出了积极贡献。

一、　  整体实力显著提升

1、经济总量再上新台阶。“十一五”期间，厦门民营经济发展已由早期分散粗放型经营逐步走向规模化、集约式发展，规模实力不断增强，对全市经济发展的贡献越来越大。2005年全市民营经济增加值总量226.11亿元，2010年增加到541.52亿元，增长1.4倍；五年间，按现行价格计算，民营经济增加值年均增长速度为 19.1％，比同口径全市平均增长速度高3.8个百分点，对全市GDP增长的贡献率为30.1%。民营经济占GDP比重由2005年的22.4%提高到2010年的26.3%，提高了3.9个百分点；分产业看，第一产业增加值23.06亿元，比2005年增长10％；第二产业增加值243.05亿元，增长235.1%，年均增长率27.4%；第三产业增加值275.41亿元，增长107.7%,年均增长率15.7%。民营经济的快速发展，已成为推动全市经济发展的强力引擎之一。

 

 

 

　　　　　  2010年全市民营经济分行业增加值占GDP相应行业的比重

	GDP(亿元)	民营经济增加值（亿元）	2010年民营经济增加值比重(％)	2005年民营经济增加值比重(％)
生产总值	2060.07	541.52	26.3	22.4
第一产业	23.06	23.06	100.0	100.0
第二产业	1024.51	243.05	23.7	13.0
工业	865.92	144.49	16.7	9.3
建筑业	158.59	98.56	62.1	47.3
第三产业	1012.50	275.41	27.2	30.7
运输业邮电业	113.47	19.84	17.5	14.6
贸易餐饮业	301.67	142.18	47.1	51.9
房地产业	134.58	58.07	43.1	49.2
其他服务业	316.89	55.32	17.5	16.2

 

2、民营经济队伍不断发展壮大。据统计：“十一五”期间我市登记注册的私营企业数量年均增速高达19.2%，截止2010年，私营企业数量达已经超过7.35万户，占全市实有企业总数的84%，成为我市最大的企业群体。私营企业注册资金总额超过1846亿元，年均增速达到33.9%；个体工商户超过9.7万户，雇工人数和注册资金，较2005年底分别增长3.5倍和1.1倍；私营企业户均注册资金年均增长12.4%，个体工商户户均注册资金年均增长13.7%。截止2010年，注册资金上千万的私营企业4239家，上亿元的企业246家。“十一五”期间，民营经济整体实力不断壮大，成为支撑国民经济发展的重要力量。

3、运行质量改善，企业效益明显提高。民营企业运行质量和经营效益有明显提升。据初步核算，2010年全市民营经济实现利税总额101.54亿元，比2005年增长55.2%；规模以上私营工业企业整体盈利水平显著提高，2010年实现主营业务收入367.54亿元，利税25.33亿元，比2005年分别增长2.3倍和1.5倍，销售利税率提高1.6个百分点。

4、外向度进一步提高。厦门民营企业积极参与国际市场竞争，开展对外贸易。2010年，私营企业全年进出口总额达到171.16亿美元，比2005年增长283.2％，五年年均增长率达30.8％，比同口径全市平均增长水平高出16个百分点，对全市进出口总额增长的贡献率超四成，达44.4%；私营经济占全市进出口总额的比重由2005年的15.6%提高到2010年的30%，提高了14.4个百分点。其中，私营企业出口总额自2004年首次超过国有企业，在全市外贸进出口总额的份额逐年上升，在内资企业中更是独占鳌头，民营企业已成为推动我市外贸出口增长的重要力量。2010年，私营企业出口353.25亿美元，比2005年增长277.5％；2010年，私营企业占全市、内资出口总额的比重分别达39.2%和77.6%，比重大幅提升。

二、工业产业集群化发展逐渐凸现

“十一五”期间，厦门市实施跨越式发展战略，建立了上千万平方米的工业通用厂房，推动民营企业进入工业园区形成规模化集约化发展效应。2010年民营工业实现增加值144.49亿元，五年间翻了两番，年平均增长率为25.1%；对民营经济增长的贡献率达30.9％；民营企业工业增加值占全市工业增加值的比重从2005年的9.3%上升到2010年的16.7%，提高7.4个百分点。2005年以来，一批起点高、发展快的，涉及光电、机电、自动化控制、生物工程、医药化工等高新技术领域的民营工业企业相继诞生；另一方面从事传统产业的民营工业企业积极依靠技术创新，提升产品的市场竞争力和企业的核心竞争力，朝着科技型、创品牌方向发展，做大做强；营业收入超亿元的私营工业企业由2005年的19家增加到2010年的69家，营业收入由2005年的49亿元增加到2010年的168亿元。2010年民营工业增加值总量及在全市民营经济的比重均居各行业之首。

三、民营经济已成为推进厦门新兴产业发展的生力军

“十一五”民营经济在增强传统产业竞争优势的同时大力发展新兴产业，不少新增民营企业以各类型园区为空间载体，投资发展信息软件业、新材料应用等新技术，成为厦门民营经济发展活力的代表，也推动民营经济产业结构调整和优化升级。

1、行业结构改善，企业科技含量稳步提升。民营企业以科技兴企为发展理念和战略，科技创业日益成为民间投资领域的新潮流。一批由国内高素质人才、留学归国人员自主创业，起点高、科技含量高的新兴民营企业应运而生。“十一五”民营经济中衍生了一批高新技术企业，私营高新技术产业企业由2005年的245家增加至2010年的555家；555家私营高新技术企业全年完成增加值41.1亿元，实现主营业务收入138.29亿元，创利润8.29亿元，“十一五”的年均增长率分别为40.9%、44.3%和55.6%。塑造品牌，提升企业竞争力。目前，厦门民营经济已形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和市场竞争力较强的优势企业和产业。至2010年末，全市共19个产品获得中国名牌产品称号，其中民营企业6 个产品；全市39家企业获中国驰名商标，其中民营企业13 家。厦门有8家企业跻身世界品牌实验室发布的2011年（第八届）《中国500最具价值品牌排行榜》，民营企业中绿食品、万利达、银鹭食品位列其中。

2、新兴产业较快发展。民营经济突破运输、商贸和传统服务等领域，向信息传输业、金融保险业、租赁和商务服务业、教育、卫生、文化体育和娱乐业等领域拓展，在电子、IT、节能产品、生物工程、物流、动漫等先进制造业、现代服务业和新兴文化产业中，民营企业异军突起，成为厦门经济中最为活跃的生力军。软件业4家国家火炬计划重点高新企业：美亚柏科，科华恒盛、亿力吉奥、易联众皆为民营企业。我市软件园二期已设立了相对独立的动画制作产业园区，民营动漫企业纷纷入驻，至2010年初，在已批准的21家影视动画制作企业中，国有资本3家，注册资本3000万元；民营资本18家，注册资本12483万元。

3、总部经济应运而生。近年来，由于厦门特有的港口、区位优势和工业集中区、软件园等专业园区的建设发展，内地和周边许多大型民营企业纷纷将厦门作为理想的战略发展要地，陆续将总部及企业核心部分迁入厦门，如万利达、福建三安、新华都、恒安、七匹狼、中城联合、拼牌等；国内三大家电业巨头国美、永乐、苏宁以厦门为中心，在福建实行连锁扩张。2006年，七匹狼、九牧王、安踏、中绿等9家民企率先签约观音山自建营运中心。

四、资本运营和扩张成绩显著

1、民营企业成为厦门企业上市新一轮主角。2008年之前厦门A股上市17家企业只有2家民企，2008年、2009年，新上市的12家企业全部为民企，2010年， 我市共有6家企业实现境内上市，均为民营企业，募集资金39亿元，境内上市公司家数创我市资本市场二十年来的新高；其中科华恒盛、建科院等两家公司在中小板上市，三五互联、三维丝、易联众和乾照光电等4家公司在创业板上市。2010年2月 厦门三五互联科技股份有限公司成功上市，成为福建首家创业板上市企业及中国首家获准在创业板挂牌上市的软件运营服务企业。在资本市场日益成熟下，许多民营企业选择上市、发行企业债券，壮大企业资本实力，资本运作向高层次扩张发展，目前厦门还有几十家民企进入或处于上市辅导期。

2、投资领域不断拓展。民营资本投资已从单纯的以扩大生产规模为主的粗放型投资方式向以提高技术含量、跨行业投资为特点的集约型投资方式转变，经营领域进一步拓展。2009年民营企业海澳集团投资的海澳码头仓储工程落成，该项目一期工程概算总投资6亿多元，预计年吞吐能力大于600万吨；据悉，该项目也是厦门民营企业参与大型基础设施建设的首例。已经拥有石化码头的海澳集团，已经形成从进口、运输、码头、仓储、批发、零售直至加油站经营的完整业务链，并在此基础上提出了“三年规范改制、五年内上市”的发展目标。

五、社会贡献提高，经济影响力迅速扩大。

1、解决就业，保民生。就业和扩大就业是稳定和提高人民生活水平的根本途径。近年来，随着民营经济的快速发展，越来越多的新增劳动力、国有企业分流人员和农村剩余劳动力从民营经济中得到就业机会，缓解了就业矛盾，增加了居民收入。目前民营经济增加值占全市GDP的比重达四分之一强，创造了全市的近一半就业机会。2010年全市个体工商户、私营企业从业人员达135.74万人，比2005年增长2.64倍，年均增长29.5%，5年新增就业人数98.45万人。2010年，全市农业产业化龙头企业共33家，其中民营24家；24家民营农业产业化龙头企业带动本地农户11万户，解决当地劳动力就业2.34万人。

2、增加财政，丰富税源。民营经济在自身获得蓬勃发展的同时，也提供了大量的税收收入。据统计，2010年全市私营企业上缴的税收39.74亿元，比2005 增长82.01%；占当年财政总收入的比重的7.6%，成为我市财政收入的重要来源。在私营企业上缴的税收中，规模以上工业企业贡献了12.47亿元，资质以上建筑企业贡献了6.6亿元，限上批发零售贸易企业贡献了6.31亿，房地产开发企业贡献了2.51亿元；私营经济中还出现了一批纳税大户，如恒兴 、万科、新景地等企业。

3、服务民众，方便生活。在与居民生活密切相关的行业中，在人们的吃、住、行、购、乐、服务等方面都民营经济发挥的不可缺失的重要作用。中央提出保障和改善民生，鼓励支持民营经济向保民生方面发展，由此民营经济中的劳动密集型企业、各种服务业迎来加快发展的机遇。2010年，全市从事居民服务和其他服务业的私营个体户数1.58万户，从业人员超10万人，达10.78万人，注册资本21.52亿元；全年年营业收入6.82亿元。

　 “十一五”末，厦门民营经济发展已经站在新的起点上，挑战与机遇并存。挑战方面：从国际上看，汇率和国际大宗商品价格的波动，这将对民营企业特别是出口型民营企业的生产经营带来较大困难；从国内看，当前原材料价格持续上涨，输入型通胀压力显现，使企业生产经营成本增加；劳动用工存在结构性矛盾，部分企业急需的人才匮乏，使企业用工难度增大；融资难题仍未得到有效解决等。机遇方面：从企业自身看，转变发展方式中的巨大压力将转化为推动企业加速转型升级的巨大动力。从外部环境看，党和政府对民营经济发展高度重视。2011年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)明确提出，将进一步拓宽民间投资的领域和范围；创造公平竞争、平等准入的市场环境；推动民营企业加强自主创新和转型升级、鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争的措施；对如何为民间投资创造良好环境、加强对民间投资的服务、指导和规范管理做了具体的规定。“新36条”的出台是厦门民营经济实现跨越发展，提高整体实力的又一次新的发展机遇。当前，厦门正在全力推进岛内外一体化，提升岛内，将大力发展金融、会展会议、商贸、旅游等现代服务业，拓展岛外，五年内将基本建成岛外71平方公里新城核心区，形成岛内外一体化的城市新格局和产业新布局；加快制定新的扶持政策，鼓励民营资本进入民生社会事业和基础设施等领域；开展对台金融合作试点，将建设两岸区域性金融服务中心；扩大内需拓展了巨大潜力；《海西发展规划》明确支持厦门开展综合配套改革试验，先行先试激发了强大活力，政策扶持创造了良好环境，加上全市的经济总量和城市综合实力迅速提升，这些都为民营经济的发展提供了难得发展机遇。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，厦门民营经济一定能将机遇转化为发展优势，在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质等方面实现科学发展新跨越，在“十二五”创造更大的辉煌。