厦门市规模以上工业企业R&D资源配置特点浅析

 

R&D（研究与试验发展）资源是科技资源的核心资源，是R&D活动中人力、物力和财力的总和，是科学技术发展的基础物质条件。R&D资源具有稀缺性，R&D资源配置的合理与否，对一个地区科技实力的发展质量有着极其重要的影响。工业企业作为技术创新体系的主体，是全社会R&D资源配置的关键，合理分配工业企业内R&D人员、R&D资金、研究开发机构等资源要素，才能发挥其最佳创新能力，进而推动全社会科技事业健康发展。本文根据2010年科技年报和2009年第二次全国R&D资源清查数据，对厦门市规模以上工业企业R&D资源配置特点进行分析。

2010年，厦门市规模以上工业达到2214家，其中有275家开展了研发活动，占12.4%，比上年提高了1.8个百分点；科技活动人员3.89万人，其中R&D人员2.13万人，占54.7%，比上年提高了12.4个百分点。规模以上工业企业开展研发活动的广度深度显著增强，保持了良好的可持续发展势头，R&D资源投入快速增长。2010年，规模以上工业企业R&D人员折合全时当量1.79万人年，比上年增加0.56万人年，增长45.5%；规模以上工业企业R&D经费内部支出42.86亿元，比上年增加15.16亿元，增长54.7%；规模以上工业企业办研究开发机构203个，比上年增加13个，增长6.8%。规模以上工业企业R&D资源配置显现以下特点：

一、　 大型企业R&D资源规模优势明显

从企业规模来看，R&D资源规模与企业规模同向变化，大型企业是规模以上工业企业研发投入的主体。统计数据显示，2010年63.2%的大型企业、30.0%的中型企业、8.0%的小型企业开展了R&D活动，大型企业研发活动开展广度显著高于中、小型企业。2010年，大型企业R&D人员折合全时当量0.88万人年，占规模以上工业企业的比重为49.2%，比上年提高8.5个百分点；大型企业R&D经费内部支出25.82亿元，占规模以上工业企业的比重为60.2%，比上年提高7.9个百分点。从发展速度来看，2010年大型企业科技资源规模增长势头强劲， R&D人员折合全时当量比上年增长76.0%，比规模以上工业企业高出30.5个百分点；R&D经费内部支出比上年增长78.2%，比规模以上工业企业高出23.5个百分点。（详见表1）

表1：R&D资源配置分企业规模情况

二、　 外商投资企业R&D资金投入迅速增长

从登记注册类型来看，外商投资企业R&D资金投入增长迅猛，为规模以上工业企业R&D资金快速增长发挥了重要作用。统计数据显示，2010年外商投资企业R&D经费内部支出20.98亿元，比上年增长72.5%，比港澳台商投资企业、内资企业分别高出49.2和7.4个百分点。2010年，外商投资企业R&D经费内部支出占规模以上工业企业的比重为49.0%，近五成R&D资金聚集在外商投资企业，比上年提高了13.8个百分点，比港澳台商投资企业、内资企业分别高出23.0和24.0个百分点。在2010年规模以上工业企业R&D资金的增量中，外商投资企业的贡献为58.2%，比港澳台商投资企业、内资企业分别高出44.3和30.3个百分点。（详见表2）

表2：R&D经费内部支出分登记注册类型情况

三、　  R&D资金行业分布呈现集中趋势

从国民经济行业大类来看，规模以上工业企业R&D经费内部支出的行业分布呈现集中趋势。统计数据显示，2010年有7个行业的R&D经费内部支出达到亿元以上，分别是：通信设备、计算机及其他电子设备制造业15.48亿元，交通运输设备制造业5.38亿元，橡胶制品业3.71亿元，电气机械及器材制造业3.52亿元，塑料制品业2.11亿元，专用设备制造业1.93亿元，饮料制造业1.33亿元，金属制品业1.31亿元，农副食品加工业1.15亿元，有色金属冶炼及压延加工业1.10亿元，化学原料及化学制品制造业1.06亿元。这7个行业R&D经费内部支出合计38.08亿元，占规模以上工业企业的比重为88.8%，比上年提高了3.0个百分点。（详见表3）

表3：R&D经费内部支出分国民经济行业情况

单位：亿元

	2010年	2009年
总 计	42.86	27.70
#　通信设备、计算机及其他电子设备制造业	15.48	10.77
交通运输设备制造业	5.38	3.08
橡胶制品业	3.71	0.44
电气机械及器材制造业	3.52	3.04
塑料制品业	2.11	0.64
专用设备制造业	1.93	1.03
饮料制造业	1.33	2.23
金属制品业	1.31	0.33
农副食品加工业	1.15	0.41
有色金属冶炼及压延加工业	1.10	1.00
化学原料及化学制品制造业	1.06	0.81

四、　 R&D项目资源配置以市场导向为主

规模以上工业企业主要依托R&D项目为载体开展研发活动，从R&D项目技术经济目标来看，开发新产品、提升产品品质、开拓并占领市场是企业开展研发活动的主要目的，R&D项目资源配置以市场导向为主。统计数据显示，2010年规模以上工业企业当年在研和完成研究的限额以上R&D项目共1110项，比上年增加325项，增长41.4%；参加R&D项目1.77万人，比上年增加0.56万人，增长46.3%；R&D项目经费内部支出35.83亿元，比上年增加13.27亿元，增长58.8%。其中，以开发全新产品为主要目标的项目583项，占60.6%，比上年提高了2.8个百分点；以增加产品功能或提高性能为主要目标的项目350项，占31.5%，比上年提高了4.0个百分点。

五、　 研究开发机构R&D资源配置逐年增强

研究开发机构是企业内开展研发活动的主要部门，机构实力逐年增强，R&D资源配置呈现增强趋势。统计数据显示，2010年规模以上工业企业研究开发机构人员1.62万人，比上年增加0.10万人，增长6.6%；机构经费支出32.04亿元，比上年增加3.91亿元，增长13.9%；机构仪器和设备原价31.14亿元，比上年增加9.34亿元，增长42.8%。平均每个研发机构拥有人员80人，与上年持平；平均每个机构当年经费支出0.18亿元，比上年增加0.03亿元；平均每个机构仪器和设备原价0.15亿元，比上年增加0.04亿元。