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厦门市统计局关于印发《厦门市一套表调查单位核查工作方案》的通知
发布日期:[2017-08-21] 【字体:

 

 

 

各区统计局、火炬高新区

为进一步加强我市调查单位管理,筑牢统计调查基础,根据《福建省一套表调查单位核查工作方案》(闽统办〔201748号)要求,市统计局决定对全市调查单位开展全面核查工作。现将《厦门市一套表调查单位核查工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

联系人和联系电话:

普查中心:王妍钟德勋 0592- 58350285835033       

工交处: 胡婷婷   5370986

投资处: 王逸娴   5370975

贸外处: 林芬     5370891

服务业处:袁青青   5370883

传真:0592-5839508

 

(此件主动公开)

厦门市统计局

2017817

 

厦门市一套表调查单位核查工作方案

 

为摸清和查实我省一套表调查单位(以下简称调查单位)经营现状,进一步加强调查单位管理,夯实统计调查基础,根据国家、省统计局关于调查单位管理的有关规定,特制定本方案。

一、核查目的

通过核查,全面客观评估我市调查单位管理效果,及时发现并纠正管理中存在的问题,全面提高调查单位的真实性和单位信息的准确性。

二、核查范围

纳入我市20174月一套表统计的所有调查单位(具体名录见FTP/普查中心/2017年一套表调查单位核查/)。包括:规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批发和零售业企业、限额以上住宿和餐饮业企业、全部房地产开发经营企业、规模以上服务业单位、有5000万元以上固定资产投资项目的其它单位。

三、核查内容

(一)单位认定的准确性。核实所有调查单位是否混入产业活动单位、个体经营户、内设机构等类型,重点核实视同法人单位。

(二)单位存活的真实性。核实单位是否真实存在、找得到。重点核实工商部门已经注(吊)销、列入工商异常经营名录和违法失信名单、使用临时组织机构代码、组织机构代码与单位名称不一致的单位。

(三)单位规模的达标性。根据调查单位填报的2016年年报数据(当年新增单位除外),核实调查单位是否达到统计一套表规模或限额标准。建筑业企业资质证书是否有效。

(四)单位信息的准确性。核实调查单位的基本信息,重点核实组织机构代码、单位名称、主要业务活动、行业分类(代码)、机构类型、执行会计标准类别、登记注册类型等主要属性指标是否准确,单位是否正常经营,组织机构代码与单位名称是否一致,使用临时代码的单位有无正式组织机构代码。

四、核查方式

本次核查以20174月调查单位为基础,结合工商、税务等部门行政记录和调查单位2016年年报数据,采取各区全面自查,市重点核查和省级抽查相结合的方式进行。

(一)全面自查(810日—910日)

各区统计局、火炬高新区对辖区所有一套表调查单位进行全面自查,同时,还需要对省、市统计局下发的疑似问题单位进行全面实地核查,并按要求反馈核查结果。

1.自查内容。一是重点核实单位是否真实存在,是否存在工商部门已经注销或吊销单位;二是单位类型界定是否正确,是否存在未经批准的产业活动单位或个体户参照法人单位的问题;三是单位名称、代码是否与证照一致;四是单位是否达到统计一套表规模或限额标准等内容。

2.问题处理。自查发现的差错和问题,填报在《市、县(区)全面自查差错一览表》(详见附件1)中,由市统计局集中整理汇总后上报省统计局。同时汇总生成《市、县(区)全面自查与重点核查情况汇总表》(详见附件3)上报市统计局。

(二)重点核查(910日—1010日)

市统计局将按照省统计局下发的重点核查名单(不少于辖区内所有调查单位的10%,名单另发)进行实地重点核查。

1.核查内容。一是企业是否存在且正常经营;二是主要业务活动、行业代码、机构类型、执行会计标准类别、登记注册类型等主要属性指标是否准确;三是建筑业企业资质证书是否有效等。

2.问题处理。重点核查中发现的差错和问题,填报在《市、县(区)重点核查差错一览表》(详见附件2)中,由市统计局集中整理汇总后上报省统计局,并按照调查单位审核管理规定,及时在月度或年度审核工作中进行申报修改。同时汇总生成《市、县(区)全面自查与重点核查情况汇总表》(详见附件3)上报市统计局。

(三)省级抽查(920日—1020日)

省局将组成若干核查抽查小组,抽取各地一定比例的重点核查单位,开展核查质量抽查、验收工作,以综合评估各地核查工作开展情况和调查单位数据质量。

五、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各级统计机构要加强领导,抽调相关专业业务骨干组成联合核查组,制定核查方案,细化工作安排,明确责任主体,狠抓工作落实,确保核实工作组织实施、结果应用和后期整改有效落实。 

(二)强化协作,落实责任。各级统计机构要严肃工作纪律,不走过场,不放过任何薄弱环节,不留任何检查死角,如实填报核查结果。普查中心和各相关专业要按照职责分工,严守各项规定,严格标准规范,强化协作配合,凝聚联动合力。要认真落实谁核查、谁负责和核查人员签字备案制度,层层压实责任,确保核查工作扎实到位。

(三)强化督导,稳步推进。各级统计机构要跟踪督导,及时沟通,了解情况,掌握进度。要高度关注核查重点,客观真实反映调查单位存在的问题,彻底清理空壳、虚假、不达标、不合规的调查单位,解决消除违法隐患;及时纠正单位的错误信息,确保核查结果真实可信,经得起检验。

(四)认真梳理,有效整改。各级统计机构要认真全面进行核查工作总结,说明核查的基本情况,归纳加强调查单位管理的有效做法,梳理核查发现的问题,深入分析研究出现问题的根源和影响因素,提出解决问题的有效办法和措施,明确整改计划,并积极付诸实施。

(五)依法依规,确保质量。各级统计机构要坚持实事求是,依法依规开展核查工作,恪守联网直报“四条红线”。对核查中发现的突出问题,要及时纠正;对严重问题,要按有关规定严肃处理;对虚假单位、虚报规模等问题,要依法开展执法检查,确保全省调查单位的真实准确。

六、材料上报

各区市统计局、火炬高新区要认真总结梳理核查中存在的问题,结合工作实际深入分析研究,提出解决问题的办法和措施,并于1013前将核查报告及附件1-3电子文档压缩包命名为“**2017年调查单位核查情况报告”上报市统计局(FTP/普查中心/2017年一套表调查单位核查/各区上报),核查报告主要内容包括核查主要做法、分类梳理存在的问题、工作措施和工作建议等。 纸质附件3经相关专业科室负责人签字后通过传真一并上报。

 

附件:1.市、县(区)全面自查差错一览表

2.市、县(区)重点核查差错一览表

3.市、县(区)全面自查与重点核查情况汇总表

 

 


附件1

 

 

市、县(区)全面自查差错一览表

       市、县(区)统计局

 

序号

组织机构代码

详细名称

行政区划

报表类别

真实性错误类型(1.虚假单位,2.注(吊)销,3.其他:请文字说明)

单位类型界定错误(1.产业,2.个体,3.其他:请文字说明

单位名称或代码与证照不一致单位(名称不一致填写“1”,代码不一致填写“2”)

不达规模(限额)单位(填写“1”)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.报表类别:B工业、C建筑业、E批零、S住餐、X房地产、F服务业、H投资;

2.单位是否达规模(限额)以调查单位填报的2016年年报数据为准(当年新增单位除外)。

                     


附件2

市、县(区)重点核查差错一览表

       市、县(区)统计局

序号

组织机构代码

详细名称

行政

区划

报表类别

非正常

经营单位

主要业务

活动不准确

行业代码不准确

机构类型不准确

登记注册类型不

准确

执行会计标准类别不准确

建筑业资质证书无效

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.报表类别:B工业、C建筑业、E批零、S住餐、X房地产、F服务业、H投资;

2.非正常经营单位:1筹建、2停业关闭破产、3注(吊)销、4其他(请文字说明);

3.主要业务活动、行业代码、机构类型、登记注册类型、执行会计标准类别不准确的填“1”;

4.建筑业资质证书无效的填“1”。

 

 

 

附件3

市、县(区)全面自查与重点核查情况汇总表

          市、县(区)统计局(盖局章)

核查内容

单位

总计

工业

建筑业

批发和零售业

住宿和餐饮业

房地产开发经营业

服务业

投资

一、全面自查单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

    (一)单位真实性错误

 

 

 

 

 

 

 

 

         1.虚假单位

 

 

 

 

 

 

 

 

         2.注(吊)销

 

 

 

 

 

 

 

 

         3.其他

 

 

 

 

 

 

 

 

    (二)单位类型界定错误

 

 

 

 

 

 

 

 

         1.产业活动单位

 

 

 

 

 

 

 

 

         2.个体户

 

 

 

 

 

 

 

 

         3.其他

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)单位名称或代码与证照不一致单位

 

 

 

 

 

 

 

 

(四)不达规模(限额)单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

二、重点核查单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

    (一)非正常经营单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

         1.筹建

 

 

 

 

 

 

 

 

         2.停业、关闭、破产

 

 

 

 

 

 

 

 

         3.注(吊)销

 

 

 

 

 

 

 

 

         4.其他

 

 

 

 

 

 

 

 

    (二)指标错误笔数

 

 

 

 

 

 

 

 

         1.主要业务活动

 

 

 

 

 

 

 

 

         2.行业代码

 

 

 

 

 

 

 

 

         3.机构类型

 

 

 

 

 

 

 

 

         4.执行会计标准类别

 

 

 

 

 

 

 

 

         5.登记注册类型

 

 

 

 

 

 

 

 

    (三)建筑业企业资质证书无效单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

专业科(室)负责人签字

  

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.普查中心负责人在“总计”栏内签字;

    2.单位是否达规模(限额)以调查单位填报的2016年年报数据为准(当年新增单位除外);

    3.指标错误笔数是指2016年年报数据(当年新增单位的20174月调查单位数据)与重点核查结果不一致的笔数;

    4.建筑业企业资质证书无效单位是指资质过有效期或资质不存在单位。